2020年12月18日，中國土木工程學會城市公共交通分會在山東省棗莊市隆重召開“2020年快速公交研究會學術研討會”，會議主題為“快速公交助推人民群眾高品質出行”。來自全國各地公交企業100多人參加了會議。鹽城市公共交通有限公司黨委書記、董事長廖杭軍應邀作了《 打造高效便捷快速公交系統 滿足人民群眾高品質出行需求》的主題演講。

廖杭軍鹽城市公共交通有限公司黨委書記、董事長

打造高效便捷快速公交系統 滿足人民群眾高品質出行需求

廖杭軍

一、鹽城公交發展概況

鹽城，一個令人打開心扉的地方，是江蘇省面積最大的地級市，位于江蘇東部、黃海之濱，下轄5縣5區1市。鹽城因鹽而名、因鹽而興，擁有江蘇省最長的海岸線（582公里），最大的沿海灘涂，這里是丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉，這里走出了“北宋三相”“鹽城二喬”等先賢名家，鹽城黃海濕地于2019年7月被列為世界自然遺產，被譽為“東方濕地之都，仙鶴神鹿世界“。

長期以來，鹽城市委、市政府深入踐行 以人民為中心的發展思想，積極實施 公交優先發展城市戰略，突出提升公交出行便利性、快捷性，持續實施并完善 快速公交（BRT）系統，在規劃布局、設施建設、車輛裝備、運營服務等方面持續加大保障力度，公交競爭力和吸引力大幅增強，人民群眾的獲得感和幸福感不斷攀升。

鹽城市公共交通有限公司的前身為鹽城市公共交通總公司，成立于1977年12月，2019年12月完成公司化改制，現隸屬于鹽城市交通投資建設控股集團有限公司，并保持相對獨立體系?，F有職工 2244 人，其中駕駛員 1404人。

公交車：1623臺，折合2036.9標臺，其中柴油車439臺，天然氣車輛140臺，油電混合車輛282臺，氣電混合車輛120臺，氫燃料電池車輛10臺，純電動車輛632臺，新能源車輛占正常營運車輛的 81.77%。

場站設施：現有停保場6個；停車場7個；樞紐站5個；首末站21個，合計場站39個，面積約 488.88畝。

公交線路 116條，線路總長度 2523.7公里，2019年客運里程達7247.99萬公里，客運總量1.35億人次。

截止目前， 鹽城BRT快速公交網絡的線路總長度250.5公里，BRT站臺70座，BRT專用道62.8公里，運營BRT公交車166輛，2019年BRT客運量達4200萬人次， 占市區公交客運總量的30%。

二、鹽城快速公交發展歷程

2010年5月1日，鹽城BRT一號線開通營運，這也是 江蘇省內繼常州后的第二條、長江以北的首條BRT線路，隨后BRT二號線（環線）及多條BRT支線相繼開通，逐步形成“ 一主一環多支”的鹽城快速公交系統，貫穿亭湖區、鹽都區、鹽南新區和經濟開發區，其便捷、經濟的運行方式逐漸成為市民出行首選的公共交通工具，BRT成為鹽城的靚麗名片和特色地標。

隨著城市的進一步發展，2019年以來，鹽城又相繼開工建設 高架地面系統BRT環線項目，解放路、開放大道BRT站臺改造出新工程，并正在傾力打造 超級虛擬軌道交通線—SRT項目。目前，高架地面系統BRT環線一、二期已建成通車，SRT一號線預計年內投入試運行。今年上半年，由專業設計單位對市區公交線網進行了全面設計，市區BRT線網系統正在按照新設計方案優化調整，鹽城快速公交駛上了高質量發展的快車道，公交分擔率由 2010年的5.6%提升至 2019年的22.6%。

三、鹽城快速公交系統建設理念

（一）層次分明、銜接一體

結合城市空間發展及客流分布特征，鹽城市圍繞市際公交一體化目標，系統制定了公交快速走廊建設計劃，形成了“ 城市客流主走廊、城市客流次走廊、市域客流走廊”三級公交快速廊道。

其中“ 兩縱兩橫、軸向貫通”（包括青年路、新都路、解放路、開放大道）的城市公交客流主廊道，采用 全天候路中式封閉專用道，配套智能信息化站臺等設施。

“ 三橫四縱”城市公交次廊道則采用全天路側開放式專用道，可兼容常規公交線路，實現“同站同側”換乘，讓公交路權優先真正落到實處。

在城市高架路的東環路、西環路、南環路、北環路及周邊國省道布局了“ 環形放射”的市域客流廊道，同步建設城鄉區域換乘公交樞紐錨固城鄉公交線路，實現了市域周邊城鎮及各縣的城鄉公交網絡與城市骨干BRT網絡一體化無縫銜接。

同步公交快速走廊及公交樞紐體系的建設，著力構建“ 環線+主線+支線”的 層次分明、功能完備、一體銜接、城鄉統籌BRT服務網絡體系。

（二）讓道于民、融合發展

主廊道BRT和環線BRT的站臺全部采用 路中式站臺設計，其中，高架地面系統BRT環線站臺建設 不占用社會道路資源，其站臺主要 利用內環高架中分帶空間建成，盡量節約道路資源，讓道于民。

此外，路中式站臺實現BRT和普通公交的融合發展。常規公交線路同步調整經停高架環線BRT站臺，提升公交專用道和BRT站臺利用效率，實現BRT與普通公交之間“ 同站多線雙向”無縫換乘，既將道路兩側道路資源讓于社會公眾，又方便市民換乘。

（三）節約成本、提升效益

除公交客流主廊道BRT站臺為有人值守站臺外，客流次廊道BRT站臺均采取 無人值守模式，采取乘客上車刷卡，并實行 一小時內換乘一次免費的政策，鼓勵市民換乘出行、降低了運營成本，實現了經濟效益、社會效益與市民獲得感的再平衡，勞動力成本大大節約。

四、鹽城快速公交建設亮點

解放路BRT新站臺充分展現鹽城本土文化及現代化城市風貌，整體外觀設計上以 海鹽晶體為出發點，通過提煉海鹽晶體網格和海水的圓潤，在建筑形體上相互融合，富有濃厚的“人文氣息”；內部設計上，融入了以麋鹿、丹頂鶴等地方特色元素，凸顯了“ 水綠鹽城”的色彩特征，站臺內部隨處可見的以“ 丹頂鶴和麋鹿”造型為藍本的快速公交LOGO，站臺整體設計既體現鹽城地方人文特色又極具時代氣息。

BRT站臺在設計理念上不局限于只作為服務乘客出行的載體，更滿足了市民休閑娛樂的需求，在站臺尾部設置了露天式“ 吧臺”，栽植了景觀樹，供市民休閑休憩，成為一道特色的風景線。此外，拓展公交服務內涵、試水BRT站臺經濟，讓政府放心工程“ 永源放心早餐”入駐BRT站臺，讓市民乘坐BRT出行和解決早餐問題“兩不誤”， 使得BRT站臺成為集服務市民出行、餐飲休閑等功能于一體的新載體，探索實踐經濟效益和服務出行的雙贏實踐。

信息服務系統：通過站臺電子站牌、語音報站系統、手機客戶端、微信公眾號等方式提供出行車輛信息。

誘導發布系統：安裝誘導發布屏，用于發布擁堵信息、管控信息、通知信息等，提升車輛通行效率。

公交優先系統：利用多種技術手段，實現高精度位置數據實時上傳、軌跡追蹤、公交車輛的優先通行。

客流統計系統：實時統計客流信息，根據客流情況調整發車間隔等。

站臺安裝觸摸式 多媒體電子顯示屏，顯示車輛到站、運營情況等信息，電子屏接入實時公交系統，市民可自主查詢市區所有公交線路實時運行情況、線路換乘方案等信息；此外，通過 數字廣播系統，在播放到發車輛信息的同時，可實現實現調度中心與站臺、站臺與站臺之間對講通話功能，公交出行科技感十足。

五、互融共進的SRT、BRT、普通公交

今年以來，鹽城市委、市政府全力打造 SRT（Superautonomous Rail Rapid Transit）示范產業，鹽城公交與西南交大、中車株機公司強強聯合，共同打造具有鹽城特色的超級虛擬軌道快運系統。SRT車輛是由中車株洲電力機車有限公司全球首創，以地面虛擬軌道導向運行的超軌列車（車長約36米），融合了軌道交通與常規公交的優點，集“ 低成本、中運量、智能、環保、便捷”于一身，是介于有軌電車與BRT之間的新型軌道交通系統，也是新一代5G智能城市軌道交通產品。SRT無需鋪設鋼軌，通過北斗導航系統和視頻導向沿虛擬軌道運行，全線設置公交專用道和信號優先系統，具有 無污染、無噪音、載客大、低成本、建設流程短等特點。

車輛特征

結構： 一般采用四節組兩動兩拖布置，前后 2個司機室，可實現折返功能

車輪：采用膠輪承載，具有公交車的靈活性；車輪隨動技術，可實現軌跡自動跟隨能耗：采用錳酸鋰電池作為基本動力源，最快1分鐘可充電12度

當前，國內有宜昌、株洲等城市開通了類似線路，鹽城正在抓緊建設的超級虛擬軌道交通線—SRT一號線與他們的最大區別，在于我們在設計之初，就充分考慮到了SRT與BRT及普通公交的融合發展問題。

SRT項目在頂層設計時， 統籌思考SRT與BRT、普通公交融合發展問題，實現了“ 站臺標準融合、安全設施融合、交安工程融合、調度監管融合”四個融合。

站臺融合：SRT車輛與現有BRT站臺標準融合，站臺共用，提高站臺利用率和換乘便捷度；SRT車輛兼容BRT站臺現有安全門標準與協議，實現SRT車輛與站臺安全門的無縫對接。

安全設施融合：SRT車輛的安全設施配置參照并高于BRT車輛，研發了360°全景主動安全預警系統，配置了自動噴淋消防系統、一鍵破玻裝置、車輛內置駕駛區防護隔離設施、電池箱滅火裝置等專用安全設施，充分滿足城市公共汽電車車輛相關規范要求。無需額外預埋感應設備，通過導向標線，實現輔助駕駛

交安工程融合：SRT交安標志僅在原標志上 增加SRT標志，位置尺寸均不改變；地面標線僅增加 SRT虛擬軌道標線，采用現有樣式；SRT 運營信息統一接入公交調度指揮中心，與現有公交調度指揮系統融合；車輛狀態、線路組織、安全監管、信號優先融合公交系統，實行 統一管理。

調度監管融合：SRT運營時間、運營編組、發車間隔、行車應急組織及安全監管，納入公交運營調度系統和安全監管平臺，實現SRT與BRT、普通公交運營調度和安全監管的有機融合。

結束語

公交優先就是百姓優先，鹽城公交將牢牢堅持以人民為中心的發展思想，以創建江蘇省公交優先示范城市為契機，全面優化提升公交線網體系，推進多種公共交通組織形式融合發展，全力服務人民群眾高品質出行，奮力書寫新時期鹽城公交高質量發展的嶄新篇章！